府中市議会 2022-09-08 令和 4年第5回定例会（ 9月 8日）
府中市では、これまで地域医療構想の議論の再開に先んじて議論を進めてきたところですが、昨年の予算方針の中でも医療提供サービスの中核を担う公立３病院を堅持し、引き続き将来を見据えた病院の診療機能検討や広域連携方策の充実を図るといったことを基本姿勢と方向性に定め、医療連携等に取り組む方針を打ち出しております。
府中市では、これまで地域医療構想の議論の再開に先んじて議論を進めてきたところですが、昨年の予算方針の中でも医療提供サービスの中核を担う公立３病院を堅持し、引き続き将来を見据えた病院の診療機能検討や広域連携方策の充実を図るといったことを基本姿勢と方向性に定め、医療連携等に取り組む方針を打ち出しております。
この調査の目的は、多くの地域において、地域コミュニティの中核である自治会において、加入率低下や担い手不足等の主体との連携の必要性など、課題が指摘されており、全国的な実態を把握し、今後の政策の参考とする必要があるため、今回、デジタル化の状況を含め、自治会等に関する市町村の取り組みついて、全国1,741市区町村に対して行われたものであります。
一つについては、議案第３号の予算書の150ページの説明部分の11行に、成年後見中核機関運営委託料というのが実はありまして、こちらについては令和３年度においては社会福祉協議会、権利擁護センター「せせらぎ」として、市からの事務費の一部、36万円の補助を受けて社会福祉協議会で独自に実施していた事業なんですが、こちらの事業を令和４年度から市の委託業務として、成年後見人中核機関という形にちょっと変えまして、相談業務
大阪市，堺市，熊本市などほかの政令市，中核市でも図書館整備の基本計画を作成しています。 そこで，お伺いいたします。本市では，平成15年に21世紀広島市図書館計画の提言，平成24年には広島市立図書館サービスの在り方検討についてをまとめていますが，その後，基本計画は作成されていません。本市でも図書館サービスの整備について基本計画を作成するべきであると考えますが，見解を教えてください。
また，消防団を中核とした地域防災力の充実強化を図る新たな取組として，消防団活動を通じて若い世代に消防団への理解を深めてもらう消防団サポーター制度を創設するとともに，原則として平日日中のみ活動する機能別団員を導入します。 ② 「日常生活の安全・安心の確保」については，犯罪被害者等への支援を充実させるため，犯罪被害者等支援条例を制定し，家事・介護サービス利用費等を新たに助成します。
しかしながら，本年８月６日は例年と何ら変わることなく，中核派をはじめとする極左暴力集団に先導されたデモ団体が全国から集結。その数200名程度。早朝より，原爆ドーム前で拡声機を使ったデモ集会を開催しておりました。さらには，８時15分からは，平和記念式典の会場周辺を拡声機を使って，来賓である内閣総理大臣に対する帰れコールをするなど，シュプレヒコールを上げながらデモ行進を実施。
本市では，全国に先駆け，平成26年度から協同労働モデル事業を実施し，協同労働の仕組みを活用して事業を行おうとする地域中核人材の発掘や育成から起業の支援，起業後のフォローアップまでの伴走型支援を行ってまいりました。
もう１点は、府中はＤＸ推進本部等を設けてＩＣＴ化を進めているわけですけれども、その中核として、また、行政費用を削減して、マイナンバー活用の中でいろんな施策を実行する。
もしも、ほかの事業者さんが指定管理者になったとしても、そこは府中市内全体の観光振興の推進に当たり、観光協会が中核を担っている現状は変わりがない形になりますので、指定管理者さんに選定された事業者さんと連携をして、観光振興を図る形は変わらないと考えております。 ○議長（棗田澄子君） 広瀬和彦君。 ○５番議員（広瀬和彦君） そこのところはしっかり検討していただければと思います。
そして１ページということで、一番最後のところで類似団体とは、市町村の対応を決定する要素のうちで最もその度合いが強く、しかも容易にかつ客観的に把握できる人口と産業構造により設定された類型により大都市、特別区、中核市、特例市、都市、町村ごとに団体を分類したものだということです。
それから、次にいただきました人数の決定理由ですけれども、先ほど申し上げましたように、この事業は福山市さんで始められたものですけれども、福山市さんは中核市であるため単独で保健所を設置されておりまして、新型コロナウイルス陽性患者の情報をお持ちです。
○17番議員（田邉稔君） 先ほどの収益改善、それから資金繰り含めて、これを本当に生かすためには、今までの病院の経営のやり方を転換しないと、せっかくの医師招聘も実らないと思うわけで、そのためには、やはりもう少し市場というか、府中市の患者の動向、それから、府中市の開業医とか、これに関係する中核的な病院、それとの競合関係、その中で、府中北市民病院はどういうふうな方向でいく、府中市民病院はどういうふうな方向
これにつきましても、先ほど述べましたように、来年度、令和４年度に開設します相談支援拠点、ここで様々な相談の受付をしていくようになると思いますけれども、この機能につきましては、多機関協働事業の中核を担う機能となりますので、複雑、複合化した課題を抱えた人や世帯の問題を解きほぐしまして、調整、役割分担など、相談支援機関相互の連携の円滑に寄与するような機能になると思っております。
いわゆるバスタ事業は、既に運用を開始している新宿バスタをモデルに、国が全国に展開しようとするものでございまして、今回の事業認可は、政令指定都市に位置する三宮駅と新潟駅に次いで、中核市及び中国、四国、九州地方では最初の事業認可であります。改めて、新原市長の国への影響の高さを評価し、敬意を表する次第でございます。
いわゆるバスタ事業は、既に運用を開始している新宿バスタをモデルに、国が全国に展開しようとするものでございまして、今回の事業認可は、政令指定都市に位置する三宮駅と新潟駅に次いで、中核市及び中国、四国、九州地方では最初の事業認可であります。改めて、新原市長の国への影響の高さを評価し、敬意を表する次第でございます。
今日の人口減少・少子高齢社会にあって，本市には備後圏域のリーダーとして中核的役割も期待されており，地方自治の本旨である住民福祉の向上と景気動向に十分配慮し，将来を展望した健全な財政運営を基本とした市政運営に努めるとともに，頻発する自然災害にも備えながら，安心・安全な市民生活の確立に万全を期すことを強く求め，次の要望意見を付して本会計予算に賛成。
研修は今まで県のみが実施主体であったが、条例改正により、政令市の広島市、中核市の呉市と福山市が実施する研修も対象となるとの答弁がありました。 討論はございませんで、採決に移り、本件は全委員で原案のとおり可決すべきものと決定いたしました。 以上で議案第15号の審査結果報告を終わります。
地域の医療を守るための中核的な病院として、救急医療や感染症対策など必要な役割が十分果たせる機能を備えた新しい病院をできるだけ早く建設する必要があると思いますが、お考えをお聞かせください。
さらに、地域における主体的な防災活動の重要性や自主防災組織の必要性を認識していただくために、防災リーダー育成講座を定期的に開催し、地域防災の中核を担っていただける方の育成と支援に取り組んでおり、これまでに400人の方が防災リーダーの認定を受けておられます。
中核市にも隣接しておりまして、山にも海にも空港にも高速のインターにも新幹線の駅にもすぐに行ける、まさにちょうどいいまちであると、府中市民にとっては当たり前かもしれませんが、私のようなよそ者からすれば非常に強みであると認識しておりますし、ものづくりの都市という長い歴史がある中で、職人、たくみがたくさんいる。